为积极推进“文明旅游行动”，提升游客文明旅游素质，营造健康、文明、安全、舒适的旅游环境，完成2015年全市旅游行业创城任务，根据全市开展“靓环境共享迷人哈夏，应常态巩固创城成果”主题创建活动的总体部署，结合我市旅游工作实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕全国文明城市常态化工作，扎实推进“文明旅游行动”，进一步提升游客的文明旅游素质，提高旅游从业者的道德水准和守法意识，提供服务优质、和谐有序、舒心愉快的旅游市场环境，积极引导游客积极参与“做谦恭有礼冰城人”活动，充分展示旅游行业的良好精神风貌。

二、工作目标

加大旅游环境综合治理力度，积极引导旅游从业人员和游客自觉遵守社会公德、维护旅游市场秩序，杜绝不文明行为。

（一）旅行社诚信经营，旅游安全管理落实到位，导游人员讲解文明、规范，从业人员文明高效服务，履行服务承诺，游客满意度高。

（二）A级旅游景区（点）公共设施（卫生设施、商服设施、旅游信息智能设施、安全保障设施等）进一步完善，从业人员文明热情，服务到位。

（三）星级宾馆饭店设施设备进一步完善，服务环境不断优化，设有特殊群体无障碍设施，消费项目明码标价，卫生清洁，安全设施和制度完善。

三、工作重点

（一）旅行社

1.贯彻执行《导游领队文明旅游引导规范》和《行前说明会规范》旅游行业标准，把好“组团关、落地关和行程关”。

2.要践行《中国公民出境旅游行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》，提示参团游客自觉遵守有关规定。

3.全面落实“行前教育，行中引导，行后总结”制度，完善领队和导游全程文明教育责任制。

4.贯彻落实《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，建立公民旅游不文明行为系统记录。

（二）A级旅游景区

1.积极开展创建平安景区、文明示范窗口活动，培养文明旅游典型，倡导鼓励文明旅游新风。

2.积极发布公益广告、设置“遵德守礼”提示牌、设立文明监督岗，教育引导游客文明游览，逐步将文明旅游纳入A级景区创建工作内容。

3.旅游景区出入口、游客中心、游步道旁等位置设有文明旅游提示牌，提供文明旅游宣传材料，导游词中有“不乱扔垃圾”、“不随地吐痰”、“有序排队”等内容。

4.环境整洁、有序、优美，便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好，有对老年人免费开放制度，有投诉处理机制。

（三）星级宾馆

1.在饭店显著位置用电子屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告，设立“遵德守礼”提示牌。

2.有服务承诺公示，设置志愿者服务岗，积极参与“文明餐桌行动”，在餐桌上设有不剩饭不剩菜的温馨提示。

3.有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施，餐饮、娱乐等服务明码标价。

4.消防安全设施完好，客房干净、无异味，有高效的投诉处理机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各区、县（市）旅游行业主管部门和相关单位要高度重视，科学统筹，并结合实际制定方案，抓好本地区“文明旅游行动”的推进工作。

（二）营造宣传氛围。各单位要充分利用各种媒体，开展文明旅游宣传，营造良好的文明旅游舆论氛围。

（三）依法监督管理。旅游行政管理部门要坚持依法行政、规范行业秩序，推进“文明旅游行动”深入有序开展。

（四）加强信息报送。各区、县（市）部门要及时对本地区开展“文明旅游行动”情况进行整理，做好信息报送