为了增强旅游行业管理服务工作的透明度，提高办事效率和服务质量，改善旅游经济发展环境，依据有关规定，制定本制度。
    一、服务对象
    各区、县(市)旅游局，各旅游景区(点)，各旅游商品生产、经营单位。
    二、服务内容
    (一)旅游规划。做好资源普查和全市旅游业发展计划和开发规划，制定特色专项产品开发规划，指导各县(市)做好发展规划和项目建设规划。
    (二)重点项目建设。做好项目库工作，指导重点项目工作。协助各区、县(市)旅游主管部门和项目单位做好协调工作。
    (三)旅游景区(点)及滑雪场质量等级评定工作。
    (四)旅游商品购物店评定工作。
    三、服务程序
    (一)规划工作程序。
    1.按条例县（市）旅游行政部门应当会同有关部门编制本行政区域内的旅游规划，经上一级人民政府旅游行政部门审查同意后，报本级人民政府批准。
    2.县级以上政府(含县级)确定的旅游景区(点)，在开发建设前必须由具备资质的规划设计单位编制旅游总体规划，由县(市)发改委和旅游部门提出意见后，报哈市发改委和旅游局审核。
    省发改部门会同省有关部门组织专家评审，并由省发改部门对总体规划进行批复，列入项目库。
    (二)开发建设程序。
    根据各级人民政府批准的旅游发展规划，征求旅游行政管理机构的意见，按照基本建设管理程序进行。基本建设前期工作包括：项目建议书—可研报告—初步设计—开工报告。
    (三)旅游区(点)质量等级评定程序。
    1.自检。各旅游区(点)根据国家标准和各项评分细则进行自检、自评。
    2.申报。旅游区(点)认为已达到拟申报等级评分要求的，可向当地旅游局提出申报评定。
    3.初评。
    ①对申报1A、2A、3A级旅游区(点)的申请报告进行审核，并组织评定机构开展初评，初评合格旅游区(点)，由我处上报省旅游局评定机构进行评定。
    ②对申报4A、5A级的旅游区(点)由我处向省旅游局推荐，由省旅游局评定机构进行初评，初评合格的由省旅游局上报国家旅游局评定机构进行评定。
    (四)旅游滑雪场质量等级评定程序。
    共有1S、2S、3S、4S、5S五个等级，具体程序参照1A、2A、3A旅游景区申报程序。
    (五)旅游商品定点生产企业和旅游商品购物店审批程序。旅游商品生产、经营单位向当地旅游主管部门提出申请并提供下列材料：
    1.当地工商部门颁发的营业执照
    2.卫生许可证
    3.消防验收合格证
    4.房产证明，租赁合同

5.税务发票
    四、服务时限
    1.凡基层请示问题，能当时答复解决的当即答复解决；不能当时答复的，需说明情况，在约定时限内答复。
    2.对区、县(市)旅游主管部门和有关单位报告的事情或协办的事情，要及时请示主管领导，尽快办理，紧急重要事情要特事特办，一般不超过7天。
    3.一般性的申请和报批，从填报至批准一般不超过30天。《旅游购物店质量要求与评定》报告的审批，在按要求提供材料30日内给予批复。