本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》编制。本年度报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。全文由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题、2018年工作思路等四个部分组成，依托365bet官网的微博进行公开。 

一、概述

2017年，市旅游委在市政务公开办的大力指导下，按照《2017年哈尔滨市政务公开工作要点》（哈政办规〔2017〕33号）和《哈尔滨市全面推进政务公开重点任务实施方案》（哈办发〔2017〕13号）的部署要求，加强组织领导，统一规范管理，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开，进一步提升了政务公开工作水平。

（一）加强组织领导，完善工作机制。一是加强和完善领导机制。结合领导班子成员调整和大处室改革工作，及时完善工作机制。成立由主任任组长，分管副主任任副组长，有关处室（单位）负责人为成员的政务公开工作领导小组，全面加强政务公开工作的组织领导。明确具体日常工作由办公室负责，做好牵头协调和监督检查。同时，把政务公开工作分解到有关处室和具体人员，强化了“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，进一步推动政务公开工作常态化、制度化、规范化。

（二）强化规范建设，提高工作质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。一是公开的内容更加规范。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加准确。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

（三）明确公开载体，完善公开形式。全面加强政府公开平台建设。一是进一步丰富了政务网站的栏目设置，在版面、内容、形式等多方面进行了完善。二是设置了旅游政务公开栏。在便于游客查看的旅游政务网和旅游资讯网设置对外公开专栏，将属于向社会公开的内容，采取完全公开的形式，向社会公开。三是加强旅游信息咨询服务意识。加强旅游信息咨询服务中心管理，建立工作人员培训制度，保证旅游信息咨询电话服务质量，在旅游旺季时每天接听咨询电话可达60余个，把最准确的信息带给广大游客。

（四）围绕中心工作，突出公开重点。更加注重公开旅游消费、产品线路、专项整治等方面的信息，让广大市民和旅游消费者更加及时、便利的了解旅游发展、参与旅游活动。通过各种信息发布平台，对外公开了381个景区、酒店、餐厅、娱乐场所的相关信息，为旅游者提供最详实的咨询。坚持依法之旅、服务百姓，按季度及时公开执法检查相关信息，公开处罚金额、违法违规企业和存在的主要问题。结合数据开放工作，又进一步公开了全市旅游总收入、年接待入境旅游者人、旅行社基本情况等信息。结合冰雪节、“迷人的哈尔滨之夏”等重大节庆，利用新闻发布会、电台、电视等媒介及时公布全市最新的旅游线路、产品以及惠民活动情况。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开信息情况。哈尔滨市旅游政务网全年发布信息224条，通知通告32条、法规文献5条。政务微博公开信息610多条，政务微信公开信息851条。全年回复“百姓谈”网友留言，回复率为100%。哈尔滨市政务信息门户网全年发布信息近百条，信息要报发布旅游重要信息20多条。在市委宣传部、人民在线、人民网舆情监测室共同发布的2014-2016年度哈尔滨政务新媒体综合影响力报告中，我委在市直单位排名第5，全市排在第9位。

（二）依申请公开工作情况。2017年未收到政务信息公开申请。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 2017年，我委未发生因政府信息公开而出现行政复议、提起行政诉讼的情况。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。2017年，我委共接收人大代表建议、政协提案70件，其中，市人大代表建议39件、市政协提案31件（重点提案1件），在全委同志的共同努力下，按时完成议案办理工作，并且办结率、答复率、满意率均达到100%。

三、存在的主要问题

（一）政务公开信息时效性有待加强。旅游信息公开的动态性、时效性都很强，一些群众关心关注的信息公开还存在不及时、不全面、不具体的问题。

（二）公开的形式还有提升空间。政务公开就是要保障人民群众的知情权，我们的公开形式还不能完全适应群众的需要，特别是利用互联网平台进行公开形式有待创新。

四、2018年工作思路

（一）加强政务信息公开平台建设。及时梳理和更新政府信息公开目录，提高信息的准确性、实效性。丰富完善政策解读、热点回应、互动交流等栏目的可读性、活动性，及时回应关切，积极解答疑问，形成对外交流的平台，推动工作的窗口。   

（二）加强保障能力，规范工作程序。调整完善组织领导机构，加大政务信息宣传力度，规范发文形式，对政策文件、机构信息、人事信息等内容，严格按照信息发布分类要求规范发布，便于公众查阅。严格信息发布审核工作机制，有效防止应发信息漏发、错发。加强政府信息依申请公开工作，畅通依申请渠道，规范公开受理进和办理流程，明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈环节具体要求，及时回复依申请公开事项。

（三）加强旅游行政职权信息和业务信息公开。重点公开旅游行政审批、行政处罚信息相关的政策法规、运行流程、审批结果等。加强财政预算、重大项目建设、重要节庆活动、主要旅游产品等群众和游客关心关注的热点信息发布。

（四）丰富政府信息公开形式。尽量扩大知晓面，提高公开力度，同时采取微博、微信等多种方式不断丰富政府信息公开形式，依法接受旅游投诉及政策咨询建议，积极回复有关旅游网络问政信件，积极妥善进行舆情引导。

（五）加强政府信息公开保密审查。按照《政府信息公开条例》和保密管理规定，信息发布人员应负责保密管理工作，在信息发布前，严格保密审查工作，确保涉密信息安全，防止涉密事件发生。                     

附件：2017年政府信息公开情况统计表.xls       

哈尔滨市旅游发展委员会

     2018年2月27日