哈尔滨市旅游局关于违反规范权力运行制度责任追究办法(试行）
作者： 来源：哈尔滨市旅游局 点击数： 更新时间：2010年05月15日
第一条 为发挥制度对权力运行的规范作用，有效促进廉洁、高效为民行权，防止行权过错行为,依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规章，制定本办法。
第二条 责任追究对象为违反规范权力运行制度的责任人。
第三条 责任追究在局党组领导下，由人事培训处和局纪检组监察室按管理权限实施。
第四条 责任追究要遵循实事求是、有错必纠，惩处与责任相当，教育与惩处相结合的原则。
第五条 规范权力运行制度责任人有下列行为之一的追究责任：
（一） 责任部门责任人在组织行权过程中，违法行权或行权行为超越了法定权限的；
（二） 责任人玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、行政不作为的；
（三）责任人在受理（立案）、告知、审查、批准、执行个人办理环节中违反行权依据、规定、程序，不履行、不正确履行职责，导致错误行权的；
（四）责任人在处（局）务会、现场考察（核查、调查等）、专家评审、审议、招标、听证、复议等集体决策环节中违规违纪，导致决策（裁定）失误的；
（五）责任人不尽责，导致超越制度规定时限办结的；
（六）责任人违反制度规定未公开公示的；
（七）责任人故意刁难服务对象或变相收受服务对象（处罚相对人）财物，导致错误行权行为的；
（八）违反行政处罚法规定自行收缴罚款的；
（九）涉及多部门协办事项，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其它部门的；
（十）责任人因其他违反制度规定，导致的错误行权的。
第六条 责任主体认定：
（一）承办人直接做出的错误决定，或弄虚作假、徇私舞弊错误行权，追究承办人责任；承办人提出方案或意见有错误，审查人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予以纠正，导致行权错误，办理人员负直接责任，审查人负主要领导责任，批准人负重要领导责任；审查人不采纳或改变办理人正确意见，经批准人批准导致行权错误，审查人负直接责任，批准人负主要领导责任。批准人不采纳或改变承办人、审查（审核人）的正确意见，导致行权错误，批准人承担责任。
（二）集体决策环节中经集体讨论做出的错误决定，主持人承担主要责任，未提出抵制意见的其他有关人员负次要责任；两人以上共同行使职权的造成行权错误，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任；批准人不采纳或改变集体决策的正确意见，导致行权错误，批准人负直接责任；集体决策中个人违规违纪造成的行权错误，本人承担责任；应进行集体决策而没实施，根据制度要求追究组织人责任。
（三）不按规定进行公开公示的，按原因追究主要领导责任和承办人责任；
（四）在各办理环节中，因领导指令、干预，导致行权错误，追究该领导责任。
（五）责任人行权过程中存在收受申请人（处罚相对人）财物，导致行权错误，个人承担责任。
（六）责任人不按法定期限办理，按造成延时原因，依环节拖延程度分别进行责任追究。
（七）其他违规违纪过错行为，按类推法承担责任。
第七条 追究责任
科级以下（含科级）有关责任人违反本制度规定，情节轻微的，由局纪检监察室责令改正或者诫勉教育；情节较轻的，进行通报批评或公开道歉；情节较重的，依纪给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作，并取消年度评优资格；情节严重的，依法给予相应的党纪处分。
处级有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由局纪检组责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节严重的，依纪给予处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作，并取消当年评优资格，依法给予相应的党纪处分。
局级领导成员违反规范权力运行制度的，由局纪检组会同市纪委调查组依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》处理。
上述责任人违反规范权力运制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。
第八条 责任追究由局党组会研究做出决定。
第九条 过错责任人有陈述权和申辩权。
第十条 本办法由哈尔滨市旅游局负责解释。
第十一条 本办法自颁布之日起实施。
二○一○年五月十五日
上一篇：
哈尔滨市旅游局局（处）务会制度[ 03-16 ]
下一篇：
哈尔滨市旅游局关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行）[ 05-15 ]