市假日旅游局际协调会议各成员单位，各区、县（市）旅游管理部门、各旅游经营单位：

2011年国庆节即将到来。为认真贯彻全国假日旅游部际协调会议《关于做好2011年国庆节假日旅游工作的通知》精神，按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，认真做好各项工作，确保人民群众度过一个丰富多彩、欢乐祥和的黄金周。现就有关事项通知如下：

一、确保国庆节假日旅游安全有序

突出抓好出行安全。针对国庆节假期出行密集、客流量大、供需矛盾突出等特点，及早制定运力调配和客流疏导方案，特别是应对雨、雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留。加强旅游客运监管和交通设施维护，严查非法运营和超时超载运营，增强重点时段、路段、道口的警示标志和警力部署，严防发生重特大旅游交通事故。

严格落实安全责任。严格国庆节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故。企业和大型活动组织者是安全生产的第一责任人，要把安全生产的责任落实到每一个岗位。各有关部门要加强安全监管和检查监督，确保黄金周期间旅游的车辆安全、道路安全、食品安全、设备安全、活动安全、消防安全。各区、县（市）人民政府要加强对假日旅游安全工作的领导。

认真排查安全隐患。节日前1O天内，要对各类旅游接待单位全面开展安全大检查。各有关部门要各司其职，加强重点部位、薄弱环节和敏感场所的安全工作。对旅游道路交通、旅游客车、游船、缆车、索道等运载工具和游艺设备，漂流、蹦极等旅游项目，易发群体踩踏、火灾、食物中毒等场所，要认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作。

二、确保旅游服务水平稳步提升

提升旅游服务水平。各景区(点)要做好服务接待工作。不断推出多种游乐项目和优质服务措施，积极推出多样化的便民措施和特色旅游纪念品销售专柜，向旅游者提供内容丰富、服务优良、环境优雅的旅游娱乐场所。旅行社要认真组织好团队运行，确保安全和质量。各宾馆、酒店要做到优质优价，各大商场要整饰店容、店貌，美化服务环境，主要商业街区要延长营业时间，积极开展让利便民服务活动，繁荣丰富节日市场，推动假日经济的快速发展。

完善旅游公共服务。交通运输等部门要科学调配运力，及时增加车次班次，改进售票服务，方便群众购票；加强对自驾车出行服务。气象、国土等部门要加强气象、地质灾害预报等相关服务。各级旅游部门要加强对旅游供求市场预测，推动行业、企业开发适销对路的产品，积极引导城乡居民出游安排。

加大执法监管力度。组织联合执法，加强市场检查，查处各种非法经营行为，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。加强对游客投诉受理，市假日办24小时开通旅游座机投诉电话（84664315）和移动手机投诉电话（15804664315），为游客提供昼夜24小时便捷投诉帮助服务。

三、确保假日旅游工作运转顺畅

加强信息引导服务。要充分利用旅游咨询网站的地域文化特色和服务功能。进一步完善旅游公共服务体系建设，充分发挥旅游信息咨询中心和旅游集散中心作用，各相关部门要及时准确收集发布对公众有实用价值的交通、住宿、游览、气象、卫生等出行信息。

加强统筹协调。市假日旅游局际协调会议各成员单位要密切协作，上下联动，健全工作制度，完善工作机制，加强检查落实，确保各项工作及时到位。各成员单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，及时解决假日旅游中的矛盾和问题。遇有重大事件和安全事故在规定时限内上报市假日办。凡因值班值守脱岗影响联络畅通，瞒报、迟报、漏报延误处置时机的，要追究相关人员责任，对相关单位予以通报批评。

完善统计报告制度。按照国家统计局、国家旅游局联合制定的黄金周统计制度要求，各相关部门要及时准确的上报统计数据，假日旅游工作机构负责人要严格把好统计数据及所报送的各种信息资料的质量关，确保统计数据的准确性。

各成员单位要将本部门方案报市假日办，9月25日前我市国庆节假日旅游各项准备工作要全部就绪。长假结束后，各成员单位要认真总结工作情况，并请于10月9日前将工作总结报市假日办，联系人：王雪松，联系电话：0451-86776193，电子邮箱：cyc505@163.com,市假日办综合后上报国家和省假日办。

哈尔滨市假日旅游局际协调会议

二〇一一年九月十九日